加強示范引領。按照《協同支持平利縣建設茶產業高質量發展示范區三年行動方案（2023-2025年）》，強化政策統籌與支持保障，創建以蔣家坪為核心區的國家現代農業產業園，建設高產高質茶基地示范產業園，培育壯大龍頭企業，推進茶產品精深加工，加快數字農業產業園建設，深入挖掘區域傳統文化，開發“茶旅+民宿”“茶旅+研學”等新業態，把平利縣建成感恩奮進實踐區、鏈式發展先行區、茶旅融合樣板區、鄉村振興示范區，示范引領全省茶產業高質量發展。

強化科技支撐。發揮楊凌示范區和秦創原平臺作用，產學研聯合、技工貿協同，開展科技攻關、成果轉化、產品延伸、推廣服務和技能應用培訓，推動產業創新發展。支持高等院校、科研院所加強茶學科建設，加大職業茶農教育培訓力度，培養高素質專業人才，提升茶產業科技水平和從業人員職業技能素養。

推進品種培優。保護開發陜茶種質資源，建立省級種質資源圃、繁育圃，推進良種選育示范基地建設，加強優良茶樹品種選育。支持“陜茶一號”等區域性優良品種示范推廣，提高良種覆蓋率及無性系茶園比例，滿足不同茶產品適制需求。引進中黃、中白、中茶等系列名特優新品種，加快老舊茶園更新換代。

做強產業園區。支持涉茶縣（市、區）統籌產業集群、產業園區、產業強鎮等項目建設，聚集資源要素，推行“一縣一園、一園多區、一園多業”模式。優先支持300畝以上的低產低效茶園標準化改造，創建環境優美、品種優良、土壤健康、設施健全、防控有效、數字賦能的“六位一體”生態茶園。嚴格執行禁限農藥使用規定，增施有機肥，全面推行病蟲草害綠色綜合防控，創建一批茶畜循環有機茶園。

培強龍頭企業。完善上中下游聯結機制，引導“鏈主”企業聯合育種育苗、倉儲流通、加工銷售等各類經營主體做大做強。鼓勵涉茶縣（市、區）通過招商引智引資，培育年營收超億元的國家級茶葉龍頭企業2-3家。支持市場體量大、實力強、基礎好的市級以上龍頭茶企跨區聯營重組、合資合作。支持中小企業、專業合作社組建聯合社，聚集優勢資源抱團發展。

提高夏秋茶利用。制定黑毛茶加工、采購的獎補措施，支持陜南茶區建設黑毛茶生產加工基地，鼓勵關中茯茶企業自主選用陜南黑毛茶原料。支持“鏈主”企業研發應用高效加工技術，提高夏秋茶茶花、茶籽、茶枝、茶渣等副產物回收利用率，開發茶花粉、茶籽油等伴生品和基料、肥料、新型材料、清潔燃料等衍生品。

提升加工水平。支持經營主體新建或改擴建清潔化、連續化、自動化、標準化生產線，提高分等分級、產品包裝等商品化處理能力。支持拓展精深加工，創新超臨界萃取、超微粉碎、生物發酵等技術，提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，開發抹茶、含茶食品、調味茶、保健品、化妝品等產品，滿足多樣化消費需求。

加快全程機械化。加快研發適合秦巴山區耕作、植保、采摘的自動化、智能化機械設備，推廣機剪、機采、機耕、機防配套集成技術，提高茶園管護、茶青采摘、茶葉加工、產品封裝機械化作業效率。優化生產加工機具購置補貼種類，逐步將茶葉成套加工設備納入農機購置補貼范圍，支持專業合作社、家庭農場、茶企、社會化服務組織購置使用茶葉加工機械。

培育知名品牌。組建統一質量檢測、品牌形象、產品包裝的區域品牌運營中心，落實全過程質量追溯，加強標識管理，嚴格市場準入。打造陜茶知名品牌，構建以漢中仙毫、安康富硒茶、咸陽茯茶、商洛茶等區域公用品牌為引領的品牌體系。支持區域公用品牌授權企業與大型批發市場、電商平臺對接，拓展線上線下銷售渠道，提高品牌綜合影響力。

創新金融服務。落實“行長+鏈長”工作機制，開發茶葉貸款、保險、擔保等金融產品，構建政府引導、金融支持、資本參與的多元投入機制。對接支農支小金融機構，提供茶葉基金、信貸擔保、免抵押貸款和政策性貸款費率等專項服務，聯合出臺貼息貸款、企業上市獎勵等獎補關鍵政策措施，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，激發市場主體加大投入力度，實現社會資本和產業發展互惠共贏。

促進文旅融合。挖掘文化資源，開發文創產品，延伸茶文化多元功能，展示陜茶文化魅力。建設茶文化博物館、舉辦茶文化旅游節，用好陜西絲綢之路、茶馬古道向西開放的獨特優勢，傳承茶藝、茶道、制茶技藝等非物質文化遺產，講好陜茶故事。培育認定茶文旅融合示范基地、精品景區、特色小鎮，打造茶文旅精品線路，拓展茶文旅與民宿、研學、康養融合發展新業態。（

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